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Auf dieser Seite findest du Projekte aufgelistet, an denen du in einer bestimmten Form partizipieren kannst. Partizipation bedeutet teilhaben, teilnehmen oder beteiligt sein. Oft werden Synonyme wie Beteiligung, Mitwirkung, Mitbestimmung, Mitsprache oder Einbeziehung verwendet. So vielfältig die Begriffe sind, so vielfältig auch das Verständnis, was Partizipation genau ist. Partizipation ist meistens kein punktuelles Ereignis, sondern ein Prozess mit zahlreichen Schritten.
Der Leitfaden «Partizipative Planungsprozesse» der Stadt Luzern bietet eine Übersicht der wichtigsten Themen und Fragen und hilft, Partizipationsprozesse erfolgreich zu planen und durchzuführen.
Dialogverfahren Gebietsentwicklung Kleinmatt-/Bireggstrasse
Städtebauliche Entwicklungsstudie
Über diesen Prozess
Mit der Entwicklung des Gebiets Kleinmatt-/Bireggstrasse will die Stadt Luzern die Chance nutzen, in einem zentrumsnahen Stadtquartier ein vielfältiges und flexibles Wohnangebot für unterschiedliche Lebensformen und Altersgruppen zu schaffen. Mit der Zwischennutzung des alten Hallenbades ist in den vergangenen Jahren ein bedeutsamer Begegnungsort entstanden, dessen Zukunft sorgfältig geplant werden soll. Wie genau das Gebiet als Ganzes dereinst aussehen soll, hat die Stadt Luzern in einem offenen Dialogverfahren, welches zwischen Oktober 2024 und Dezember 2025 durchgeführt wurde, erarbeitet.
Ausgangslage
Für die Entwicklung des Gebiets Kleinmatt-/Bireggstrasse wurde ein Dialogverfahren durchgeführt, indem verschiedene Stossrichtungen und Lösungsstrategien untersucht wurden. Ziel des Verfahrens war es, für das Gebiet ein Zielbild zu erarbeiten und dieses in einem städtebaulichen Richtkonzept zu sichern. Der Grosse Stadtrat hat für die Durchführung des Dialogverfahrens mit dem Bericht und Antrag 23/2023 vom 16. August 2023: «Gebietsentwicklung Kleinmatt-/Bireggstrasse. Sonderkredit für das Dialogverfahren» einen Sonderkredit genehmigt.
Offenes Dialogverfahren
Das Dialogverfahren startete mit dem Auftaktforum vom 26. Oktober 2024. Der Erarbeitungsprozess dauerte rund ein Jahr und wurde Ende 2025 abgeschlossen. Zwei interdisziplinär zusammengesetzte Planungsteams aus den Bereichen Architektur/Städtebau, Freiraum/Landschaftsarchitektur und Kultur/Sozialraum haben das Gebiet analysiert, Lösungsideen zur Umsetzung der verschiedenen Nutzungsansprüche aufgezeigt und schliesslich ein Zielbild erarbeitet. Unterstützt wurden sie dabei von weiteren Fachpersonen aus den Bereichen Energie und Bauökonomie. In drei Workshops wurden die Projektüberlegungen und Planungsschritte der Teams mit einem Begleitgremium diskutiert. Dabei wurden die Resultate beurteilt und die Planungsschritte unter Beteiligung aller Mitglieder des Begleitgremiums gemeinsam weiterentwickelt. Der Erarbeitungsprozess war in folgende Schritte unterteilt:
Analyse & Thesen: Das Gebiet wurde untersucht. Wichtige Themen wurden vertieft, Abhängigkeiten und Schnittstellen erarbeitet.
Varianten: Für das Zielbild wurden unterschiedliche Varianten ausgearbeitet.
Konsolidierung: Aus den unterschiedlichen Varianten wurde ein gemeinsam getragenes Zielbild festgelegt.
Am Schluss des Verfahrens erarbeitete das Begleitgremium auf der Grundlage der Beiträge der Planungsteams Empfehlungen zuhanden des Stadtrates.
Abbildung: Übersicht Dialogverfahren.
Weiteres Vorgehen
Das Dialogverfahren wurde Ende 2025 abgeschlossen. Der Schlussbericht, welcher die Erkenntnisse aus dem Dialogverfahren zusammenfasst, liegt nun vor (Link). Auf Grundlage des Schlussberichts wird der Stadtrat die wichtigsten Rahmenbedingungen für die Gebietsentwicklung sowie das weitere Vorgehen in einem Planungsbericht zuhanden des Grossen Stadtrates ausarbeiten. Vorgesehen war, dass der Planungsbericht Ende des ersten Halbjahres 2026 vorliegt. In der Erarbeitung zeigte sich, dass in Bezug auf die Sanierung des ehemaligen Hallenbads vertiefte Abklärungen erforderlich sind. Aus diesem Grund wird der Planungsbericht voraussichtlich Ende 2026 vorliegen.
Abbildung: Übersichtsgrafik Gebietsentwicklung Kleinmatt-/ Bireggstrasse gemäss Schlussbericht Dialogverfahren (Quelle: Marina Jung)
Alle aktuellen Informationen zum Prozess werden jeweils auf Dialog Luzern abrufbar sein. Hier geht es weiter zu den Antworten auf häufig gestellte Fragen.
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